前最高院長 違規不違法 楊仁壽銷毀關說文件 檢方管不著
2012-05-20 01:11 中國時報 【陳志賢/台北報導】
前最高法院院長楊仁壽自爆卸任前曾銷毀關說文件,引發非議,並遭人告發涉嫌妨害公務。台北地檢署調查後,認為楊接獲關說,卻未依規定知會政風單位處理,反而「私了」,自行銷毀關說文件,作法確實不當,但該行為僅是違反內部規定,未涉及刑責,宜由司法院依職權處理,日前簽結本案。
楊仁壽卸任前力挺保密分案制度,認為堅持保密分案可以使最高法院法官有不受任何干涉的純淨審判空間,杜絕人情關說;他進而自爆擔任院長時,曾有特定人向他關說請託,但他卸任前已把關說文件全銷毀。此番言論引起爭議。
事後有人認為楊仁壽擅自銷毀關說文件的舉動,已經構成刑法一三八條「妨害職務上掌管之文書物品罪」,向北檢具狀告發。
檢方調查,楊仁壽所說的「關說文件」,其實是一份二審判決書影本,不屬於楊在職務上所掌管的公文書,因此不構成妨害公務犯行。
檢方進一步向最高法院函查,發現該份判決書文件是關說人士當面拿給楊,並未經過正常的收發公文程序,所以最高法院沒有楊收到該文件的檔案紀錄,當然該文件也未列入院長交接範圍內,因此不算是應交接而未交接、應歸檔而未歸檔的公文書,故沒有銷毀公文或違反檔案法問題。
不過,檢方認為,根據「法官倫理規範」、「請託關說司法案件之登錄及公布作業」等規定,法官對於請託關說者,應履行檢舉義務,另依「公務員廉政倫理規範」,接獲關說請託者,應在三天內簽報長官,並知會政風機構。
檢方特別函查司法院政風處,發現並沒有楊仁壽知會政風單位接獲關說請託的紀錄。至於楊的違規行為,宜由司法院依規定處理,檢方無從置喙。