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Home 新聞剪報 司法新聞 【法治時報】院長林清祥 意外暴露金主身分 Published on 2012 年 04 月 15 日 by admin in 司法新聞, 新聞剪報
台中高等行政法院院長林清祥 與部屬爭訟 意外暴露金主身分
「景文集團」曾是國內超大型貪瀆案之涉案要角,在2000年爆發時,當時的行政院秘書長、教育部長均捲入其中,沒想到,景文集團在財務週轉不靈時,大量向民間吸收閒錢,台中高等行政法院院長林清祥,赫然也是其「金主」之一,有五百萬元在該集團「生利息」,共賺得「利息錢」一百多萬元,但卻未報稅,被開罰,林清祥不服,打官司則又是敗訴。
這起行政法院院長逃漏稅被罰,又打輸行政訴訟官司,之所以會爆發的原因,來自於林院長自告奮勇,出庭和部屬打官司,引來媒體注意而揭開。
台中高等行政法院院長林清祥,於四月五日親自出庭台北高等行政法院之爭訟官司,該爭訟起於,台中高等行政法院科長許正誼,不滿遭拔掉科長職位,狀告司法院的行政處分違法。
四月五日開庭時,許的「老長官」院長林清祥親赴台北出庭,數落許正誼「毫無領導能力」,綽號是「橡皮圖章科長」;但許正誼反駁,指任內盡心盡力,指控是林院長逼退他,兩人對話充滿火藥味。全案訂四月26日宣判。
台北高等行政法院傳訊「前科長許正誼」和「司法院代表」出庭,進行言詞辯論,台中高等行政法院院長林清祥,處理此案,態度上與賴浩敏院長完全不同,賴浩敏是使盡了各種力道,不但不出庭,還製造了許多「關說疑雲」,林清祥院長則是親自出庭,「代表」司法院到庭答辯。
林清祥 砲轟舊部屬
逃稅紀錄 慘遭踢爆
據自由時報報載,雙方攻防,充滿敵意與火藥味,許正誼主張,免兼科長處分,影響他的聲譽,原有的科長身分俸給及後來退休金的請領也受損害;首長雖有人事任免權,但不能濫用。林清祥勸他退休,使他感受到壓力,已影響其權利,並質疑「院長可以逼人退休嗎」?
林清祥則表示,此事鬧到法院,很不好意思,向法官說抱歉。並說,許正誼的人格特質是遷怒寡信,毫無領導能力,其綽號是「橡皮圖章科長」;身為院長,當然有權任免科長,一切都是依法行政;林院長並表示,曾勸過許要積極一點,但他仍我行我素,科長不是萬年職位等等。
該案開庭後,許科長突然神來一筆,向記者指出,林清祥有逃稅記錄。
原來,根據最高行政法院98年度判字第1252號確定判決書所載內容,及相關資訊得知,2001年檢方起訴的超大型貪瀆舞弊案─「景文集團」八大弊案中,台北地檢署查出景文集團負責人張萬利以「大學詩鄉」的豪宅,來行賄前行政院秘書長張有惠、前教育部長楊朝祥、前教育部常務次長林昭賢等人,被起訴的被告多達33人。
在檢方的起訴資料中顯示,國稅局赫然發現林清祥院長也是「景文集團」的「往來戶」,不但購有景文集團推出的地產,還有五百萬元,放在「景文集團」生利息--也就是一般民間所謂的「金主」。
按照檢方查扣的景文集團出帳資料顯示,林清祥在88、89兩年,分別從景文集團賺到利息錢1,008,000元及540,000元,國稅局依法要求補罰稅。
身為院長 三大不該
幸虧傳統 一律駁回
依行政最高法院判決書所載,林清祥院長與太太「利息錢」及「被罰」的數字分別是:88年度綜合所得總額為4,160,789元,淨額為3,221,839元,發單補徵稅額198,268元,89年度綜合所得總額為3,942,696元,淨額為3,003,092元,發單補徵稅額113,513元;並就所漏稅額分別為198,707元及113,507元,按有無扣繳憑單處0.2倍及0.5倍罰鍰分別為99,200元及56,100元。
林清祥本身是行政法院的司法官員,對於自己夫妻被罰,很是不服,一路打行政訴訟,卻一路敗訴到底。
不過,他打「自家官司」(行政訟訴)功夫不好,並不影響其「行政長才」(擔任院長)被肯定。
只是,司法院與行政法院的「道德標準」,似乎與一般社會標準不太一樣,第一,身為司法官員將閒錢放在「景文集團生利息」,似乎不太妥當,別說「景文集團」是一個爆發弊案的集團,就是一般企業財團,也是不妥,極易招惹與財團「掛勾」之嫌;第二,既然賺到利息錢,就應該誠實報稅,這是守法公民的基本義務與常識,身為司法官員,尤其是法院首長,更是常向國稅人員上課的「教官」,更是應該以身作則,嚴守基本義務;第三,既然不該賺利息錢,也不該不誠實申報,至少,被抓到了,就應該要好好認錯,乖乖繳錢才是,偏偏,林院長還一路打官司,顯然希望自家人(行政法院)能夠「放水」,讓他免罰,這種心態非但不該,根本是絕對不可以。
有此「三不該」的人,竟然成為院長,難怪,人民一進入行政法院,總認為該地方是一個專門「官官相護」的單位。
有趣的是,行政法院的外號是「駁回法院」(人民提告行政機關,不管有理無理,行政法院採取的態度是:一律「駁回」,是以被稱為「駁回」法院),這一次,「駁回法院」確實沒有例外,就是自己人來打官司,也是照樣「駁回」,沒出現任何例外,確實一律「駁回」到底,讓駁回法院之稱,沒有浪得虛名!
這一點,大概是林清祥院長自己粗心,沒想到的。
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