司法院火速出手保密''廢除 高院法官錯愕

版主: 台灣之聲

司法院火速出手保密''廢除 高院法官錯愕

文章司法革命會 » 週四 3月 15, 2012 12:12 am

2012-03-14 01:13 中國時報 【林偉信、王己由/台北報導】
 實施超過一甲子的最高法院保密分案制度,四月中旬將走入歷史。司法院長賴浩敏不待最高法院回應,十三日直接「出手」,貫徹馬總統司法改革的意志,修正「最高法院處務規程」,刪除保密分案的法源依據。同時,最高行政法院的保密分案也被刪除,訂四月十六日生效。

 司法院的修正措施生效後,最高法院、最高行政法院從四月十六日起的所有分案,到底是由哪一位法官承審案件,再也不能保密;判決書公布後,外界也將清楚了解,是由那位法官執筆撰寫判決,達到司法的透明與負責。

 由基層法官組成的「改革最高法院行動聯盟」今年初拜會總統馬英九,提出包括廢除最高法院保密分案的多項訴求,馬總統表示贊同。

 不過,二月十六日,最高法院前院長楊仁壽在退休交接典禮上,為保密分案制請命,重話批評總統馬英九、司法院長賴浩敏、接任院長楊鼎章,因而引發一連串的紛爭。

 司法院原本希望最高法院由新院長楊鼎章與內部法官溝通協調,並期望經由全體法官會議,凝聚共識,共同決定廢除保密分案。不料,一個月來,最高法院絕大多數法官還是堅持己見,認為保密分案可有效阻擋關說,沒必要立即廢除。

 有鑑於最高法院法官的反彈聲浪,司法院認為,已無法再透過終審法院內部獲得任何改革的保證,因此昨日直接以保障人民訴訟權為由,廢除保密分案制。

 司法院表示,依據憲法第十六條規定,人民有訴訟之權,為了保障人民的司法受益權,並使最高法院及最高行政法院作業更加透明,以杜絕紛擾,司法院研議後認為,終審案件分案後,並無保密的必要,於是刪除最高法院處務規程第五十二條第二項、最高行政法院處務規程第五十七條第二項有關「保密」分案等規定。

 另外,最高法院、最高行政法院現行分案程序,是依據兩個終審法院所訂定的案件編號計數分案報結要點的規定辦理,在處務規程修正後,自應配合修正處務規程中有關民刑事庭書記科的職掌,及收案後續收文件的處理方式,刪除保密分案的相關規定。

 為使最高法院及最高行政法院有進行相關法令修正及行政作業準備時程,特別規定修正的條文自今年四月十六日起施行;屆時,實施六十二年的保密分案制度將正式終結。

xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
司法院火速出手 高院法官錯愕
2012-03-14 01:13 中國時報 【王己由、林偉信/新聞幕後】
 正當最高法院內部為了保密分案存廢唇槍舌劍之際,司法院昨天以迅雷不及掩耳之姿,公布將保密分案規定直接刪除,在等同廢除保密分案法源依據下,終審法院不得不改變實行六十二年的分案制度,不少終審法官錯愕之餘,賭氣地說,要司法院院長賴浩敏「背負歷史責任」。

 去年底超過三分之一的一審法官連署成立「籲請改革最高法院行動聯盟」,要求改革最高法院,造成司法界相當大的震撼;馬英九總統接見聯盟法官代表,正面回應他們的訴求,主張司法應透明化,要更讓人民信賴,最高法院法官也因此成為被改革的訴求對象。

 平心而論,要最高法院法官們與民意接軌,讓人民知道到底是誰負責審判,確實需要果斷的決定,賴浩敏冒著干預司法獨立審判的罵名,落實司法改革政策獲得了掌聲,卻也埋下更多不滿的因子。

 據了解,自從保密分案議題發酵後,兩個終審法院中,最高行政法院雖不是直接被改革的對象,但該院法官看著同為終審法院的最高法院,遭受外界無情的批判,內部也曾有應該討論一下的聲音,只是萬萬沒想到,雖有意討論,卻已不敵司法院一出手就廢除保密分案依據,讓最高行政法院法官也不得不說,既成事實也沒什麼好說的。

 然而,此舉對最高法院卻也是深埋鴻溝。部分法官私下認為,司法院在總統宣示改革後,雖立刻找了五位庭長、審判長,美其名「溝通」,但根本是「先射箭再畫靶」早有定論。溝通只是讓與會五人成為「五呆」。最高法院法官,也一直感受不到司法院的溝通誠意,卻只有一再被「汙名化」說成抗拒改革。

 連當初銜命和最高院法官溝通的楊鼎章,還在和同仁磨合階段,就被司法院將軍了,讓他感嘆「還能說什麼」?

 然而,廢止保密分案只是踏出司法改革的一小步,但外界想要看到的是,司法院接下來還能進行什麼樣更實質的改革。


2012-03-14 13:03 新聞速報 【中央社】
 最高法院繼廢除「保密分案」制度後,今天表示對於具法律爭議案件,將多召開言詞辯論庭,下個月將對柯居財偽證案開庭辯論,這也是最高法院睽違多年後再度開辯論庭。

 最高法院昨天經過民、刑事庭長會議決定,將挑選具法律見解原則重要性的案件,召開言詞辯論庭;4月25日將對柯居財偽證案開庭辯論。

 最高法院是法律審,採書面審查主義,鮮少開庭,上次開庭是民國94年5月間的「連宋上訴扁呂當選無效案」。

 最高法院函請一、二審法院在法官審理案件時,如果認為最高院判例不合時宜、前後判決見解歧異等,將意見提供給三審檢討改進。此外,最高法院已設立民、刑事判例研修初審小組,不定期開會檢討判例。1010314

落實分案透明公開法官聯盟促修法
2012-03-14 01:13 中國時報 【王己由、林偉信/台北報導】

  保密分案走入歷史 ▲司法院長賴浩敏13日直接批示廢除最高法院行之逾一甲子的保密分案制度,圖中最高法院的保密分案作業,即將走入歷史。(本報資料照片)

 「法官籲請改革最高法院聯盟」對司法院昨日宣布將廢除保密分案制度,認為不該只是修正屬行政命令性質的「終審法院處務規程」,為求一勞永逸,應該修正法院組織法徹底解決。

 法官聯盟代表林孟皇指出,最高法院的保密分案制度,司法院雖然修正終審法院處務規程,但最高法院還是可以自己修訂要點,現行一二審法院雖然訂有分案要點,卻未公布、上網,為求徹底解決分案透明、公開,聯盟希望司法院未來能修法,明確規定各級法院分案要點。

 林孟皇表示,聯盟當初還訴求最高法院應該統一法律見解、設立聯合大法庭解決判例爭議,這些也應和保密分案改革一樣,透過立法方式達到,未來法官聯盟會繼續訴求改革。

 最高行政法院部分法官則說,「既然司法院已作成既成事實」,他們只有遵從面對現實。

 最高法院院長楊鼎章,昨日上午知悉司法院即將廢除保密分案制度後,據了解,曾向院內法官表達「非常詫異」,認為司法院指示他和院內法官多溝通,沒想到,還未多溝通,就已有定案,讓他覺得司法院根本是早就有定見,因此一整日拒接電話也不接受媒體採訪,僅透過辦公室回應,「一切尊重司法院的決定」。

 力挺保密分案制的前院長楊仁壽,則是以「外出運動」為由,透過家人回應「不表示看法」。民間司改會執行長林峰正則是持肯定的態度,認為廢除保密分案,符合社會各界改革的期盼。

 林峰正表示,廢除保密分案制後,司法院應再接再勵,落實最高法院開庭審理,須經言詞辯論。他呼籲掌握終審審判權力的最高法院把衙門打開,聽聽訴訟當事人與律師的口頭陳述,確實保障人民的訴訟權。



陳宗鎮接高院院長 今開會拍板
2012-03-14 01:13 中國時報 【王己由、林偉信/台北報導】
 司法院今(十四)日將召開人事審議委員會,討論一、二審七位院長人事案。懸缺一個月的台灣高等法院院長一職,將由台中高分院院長陳宗鎮接任;桃園地院院長呂永福回任最高法院法官,職缺擬由目前代理高院院長的行政庭長陳晴教接任,但部分人士質疑陳過往有侵害審判權事項,預料這項人事案將會有一番激辯。

 這一連串的法院院長人事異動案,是因原高院院長楊鼎章升任最高法院長後,產生的連鎖調動,要調動的入選幾乎都已呼之欲出,但仍須人審會通過。

 其中,除了桃園地院院長一職,較受矚目的還有將被調回高院的現任花蓮地院院長林陳松,他是因所屬法官陳鈺林,酒後大鬧PUB、警局,經停職送監察院審議後,司法院認為林陳松未善盡督導責任,決定免兼院長回任高院庭長。花蓮地院院長職缺,由台中高分院法官張浴美接任。其他人事包括:最高法院庭長洪文章接任台中高分院院長、彰化地院院長陳滿賢任期屆滿回任台中高分院庭長,職缺由雲林地院院長蘇清恭調任;澎湖地院院長何志通接任雲林地院院長、司法行政廳副廳長黃麟倫調升澎湖地院院長。另高院書記官長邱瑞祥調最高法院辦事,可望接任最高法院書記官長。
司法革命會
 
文章: 4525
註冊時間: 週五 5月 30, 2008 6:14 pm

回到 台灣之聲私(輸)法院

誰在線上

正在瀏覽這個版面的使用者:沒有註冊會員 和 24 位訪客

cron