觀審制司院通過 人民也能當法官

[白眉鷹王]

推人民觀審制度 司法更透明

【中央社╱台中12日電】 2012.03.12 09:30 pm


司法院積極推動人民觀審制度，司法院副院長蘇永欽今天表示，人民觀審制度，希望可以拉近民眾與司法的距離，讓司法更具透明度，更是一項好的改變。

蘇永欽等人下午在台中高分院召開「人民觀審試行條例草案」初稿公聽會，近百名法院院長、庭長、法官、檢察官及律師與會。

蘇永欽表示，人民觀審目前在士林和嘉義地院試辦模擬法庭。他說，人民觀審制度是為拉近民眾與司法的距離，讓民眾一起參與問案、訴訟，才會知道法院審理過程，也讓法官與民意交流，進而提升人民對司法的信賴度，感受法律裁判的公正性。

司法院刑事廳法官張永宏表示，觀審制度能讓司法更具透明度。他說，有人質疑人民參與審判會降低審判品質，但不讓人民參與，會失去提升司法信賴度機會。

張永宏說，人民觀審制度，讓法官和觀審員同列排排坐，一起進行犯罪事實認定、法律適用及量刑，法官仍保留最後審判權，觀審員的多數意見，法官會尊重、參考，司法院希望人民參與審理過程後，更能深刻了解司法審理及判決依據。

【2012/03/12 中央社】@ http://udn.com/

[白眉鷹王]

司法院：七成六民眾對觀審制有信心
2012-03-15 【中廣新聞／程平】
司法院秘書長林錦芳今天在立院報告時表示，依照民調的結果顯示，有百分之七十六的民眾對於觀審制有信心也有意願參與，而且由於觀審員只能和法官交換意見，不能直接觸及到刑度，因此不會侵犯到憲法保障法官獨立審判的精神。

(程平報導)

林錦芳表示，司法院為了要挽救人民對司法審判的信心，所以要推動觀審制。而且根據司法院司改列車深入各地的調查，有百分之九十六點五的人接受觀審制。另外根據政大選舉研究中心的調查，有百分之七十六的民眾支持有拘束力的表意制，顯示民眾有興趣了解案件審判過程，但由於不具專業，因此不敢也不願去做審判或決定。

不過對於立委質疑觀審制會侵犯憲法保障法官審判獨立的精神，林錦芳則強調，觀審員是根據事實認定與法官交換意見，但不會接觸到刑度的裁定。

林錦芳也強調，觀審制不是終點，因此司法院計畫讓觀審制先試行三年，再藉由評鑑委員會評估利弊得失，是否要再進一步採行陪審制或參審制。

[白眉鷹王]

立委質疑「觀審制」 觀審員成人形立牌

【聯合報╱記者王文玲／台北報導】 2012.03.16 03:27 am


司法院秘書長林錦芳今天到立法院司法委員會報告「人民觀審制度」。多位立委質疑規劃中的觀審員只能表達意見，沒有表決權，有如「人形立牌」，且全國僅兩個地方法院試辦，形成一國兩制，這兩個法院適用觀審的被告成為實驗白老鼠，對他們不公平。

司法院的觀審試行條例草案還在聽取各方意見階段，未踏出司法院大門，立委們即已磨刀霍霍。

林錦芳雖強調民調顯示，有九成六五的受訪民眾可以接受觀審，觀審員絕非花瓶、觀審法庭也不是觀光法庭，但朝野立委從觀審是否違憲、適用案件類型、觀審員角色及試辦範圍，都有意見。

立委李貴敏質疑為何不讓觀審員認定犯罪事實，以補足法官社會經驗的不足。

立委吳宜臻說，觀審好看不好用，如要讓人民瞭解司法，可以線上全程轉播開庭，何必一定要觀審。她並批評司法院以一份僅四百多人受訪的問卷，作為多數人民支持觀審的依據，違反統計的信度與效度。

立委柯建銘也說，觀審員被拿來當成看板，司法院正副院長推動觀審「大膽又糊塗」。

立委林正二表示，以最重可判無期、死刑的被告為觀審對象，且挑士林、嘉義兩法院試行三年，如果試行失敗，試行的被告豈不倒楣。立委潘孟安、劉櫂豪都認為，與其一國兩制，不如全國試行。

劉櫂豪強調，不能為了以觀審提高司法公信，就拿被告實驗賭運氣；況且一審觀審，二審可以推翻不理，有什麼用。劉指出，美、日、德等國的司法土壤與我不同，不是他們可以陪、參審，我們就可觀審。

立委呂學樟則說，一般民眾較支持死刑，如採觀審，被告是否較可能被判死刑？立委吳秉叡則擔心，案件一天審不完，觀審員回家有安全顧慮，若留法院，國家要花多少預算，準備好了嗎？都應審慎計議。

【2012/03/16 聯合報】@ http://udn.com/