落實核保從嚴，減少謀財害命的詐領保險金

[台灣之聲]

核保 鬆散 誘人入罪
不良 制度 連續殺人

又發生為親人投保鉅額保險後，謀害親人的悲慘社會事件。每當此類事件被揭露後，媒體及社會輿論焦點，多集中於描述加害人泯滅人性、慘無人道的行兇手法。但對於保險公司承攬加害人保險業務時，只有業績至上，未確實核保的道德責任，完全未予討論。立法委員田秋堇與長期關心保險制度缺失的台灣之聲負責人許榮棋今日（1/29）召開記者會抨擊，金管會對於保險公司核保機制過於鬆散，導致保險公司無視道德風險，仍承攬了要保人的鉅額保險，使保險成為害人取財的工具。為此，田秋堇呼籲，金管會應立即針對保險公司針對保險核保制度進行通盤的了解與規範，以防止令人遺憾的事件再次發生。

昨日報載南投林姓女子，並沒有工作，卻為四位家人連續投保，保險金額高達2225萬元以上，但承保的保險公司仍通過核保。林姓女子為母親於97年10月15日加保，投保26日就辦理理賠。而林姓女子的婆婆也在保險生效，不到一個月的期間就遭到殺害。就保險犯罪防制中心所統計97、98年保險犯罪新聞事件指出，每年均有5、6件謀害親人詐領保險金的案件，其中以陳瑞欽事件、李雙全的搞軌事件，最讓社會震驚。

田秋堇表示，加強保險公司的核保制度，是杜絕害人詐領保金的源頭管制。金管會於保險業招攬及核保理賠辦法第五條規定『保險業應建立其內部之招攬、核保及理賠處理制度及程序。』也以行政函釋要求，保險業應確實執行財務核保程序，衡量被保險人實際經濟需求及續期支付保險費能力與投保金額是否相當。台灣保險公司的核保機制出現嚴重的瑕疵，身為主管機關的金管會卻僅要求保險公司自制，毫無作為，讓保險一再成為害人詐財工具。

為避免再次發生詐領保金的人倫慘劇，維護人民生命安全，田秋堇委員嚴正要求金管會不應再以商業風險為由，置身事外，應正視保險公司未確實依要保人的財務狀況進行承保的核保機制，進行合理的管制與規範。

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許榮棋向監委檢舉陳冲失職

台灣之聲負責人許榮棋與李義雄先生等3人，今天參加田秋堇立委為詐領保險金謀財害命召開記者會，要求金管會確實做好監督壽險公司核保工作，不要再繼續縱容包庇保險公司，以免違反人倫的悲劇再次發生。記者會完畢又前往監察院檢舉行政院金融監督管理委員會陳冲主委、保險局長黃天牧，長期縱容包庇保險公司不遵守核保制度浮濫核保，使得謀財害死親人之悲劇一再發生，違法失職，由曾擔任消基會董事長的程仁宏委員接見。

[台灣之聲]

監委申請查金管會　防堵弒親圖保險金案　
20100129 16:06:20

（中央社記者葉素萍台北29日電）監委程仁宏今天說，殺害親人詐領保險金事件頻傳，已申請自動調查，瞭解主管機關行政院金融監督管理委員會是否善盡把關職責，是否有放任保險公司「投保從寬、理賠從嚴」情事。

程仁宏表示，南投埔里鎮林姓婦女涉嫌謀殺親夫、婆婆、母親，詐領高額保險金，不是第一起，卻是最嚴重的一起；類似事件層出不窮，他與監委高鳳仙已申請自動調查，要了解主管機關金管會是否善盡職責。

程仁宏指出，投保時，被保險人要簽名，在這些社會案件中，被保險人是否簽名？是否知情？保險公司如果確實依照相關規定，在投保時從嚴把關，或許就可以杜絕很多謀財害命的事件。

他說，有些保險業者為了拼業績，採取「投保從寬、理賠從嚴」，主管機關是否定期審理監督保險業者？是否善盡職責？是監委要釐清的部分。990129

[台灣之聲]

殺人詐領保險金 立委籲加強核保監督機制
2010-01-29 中國時報 【中廣新聞／李人岳】
南投一名林姓女子，疑似因為積欠賭債，涉嫌在替家人投保高額保險後，連續殺害婆婆、丈夫和自己的親生母親，企圖詐領保金。立委質疑，保險公司的核保機制太過鬆散，讓有心人有機可乘。但是金管會對保險公司的管理，卻過於鬆散，金管會應該重視保險公司核保機制的問題。

南投一名林姓女子，疑似因為積欠賭債，替家人投保高額保險後，涉嫌接連殺害婆婆、丈夫和親生母親，企圖詐領高額的保險金。立委田秋堇認為，保險公司在承攬保險業務時，沒有確實核保，眼中只有業績，使得這種核保從寬的做法，讓有意詐取保險金的人有機可乘。田秋堇質疑，個案中的林姓女子沒有工作，根本不可能有錢繳納高額的保費，很可能就是想要短期收獲？
田秋堇進一步質疑，金管會對於保險公司的核保機制管理過於鬆散，沒有盡到監督的責任。田秋堇指出，根據保險犯罪防治中心97、98年的統計，每年都會有5、6件謀害親人詐領保險金的案件。

唯有加強保險公司的核保機制，才能從源頭杜絕害人詐領保險金的事件。田秋堇強調，金管會不能再以商業風險為藉口，而想要置身事外，必須正視保險公司核保機制存在的問題。

[台灣之聲]

工商時報 　2010.01.30
監委申請調查金管會

記者崔慈悌／台北報導


　詐領保險金案層出不窮，民進黨團昨天指控國外保險都是核保嚴、理賠鬆，但國內為爭業績，核保過度鬆綁，讓憾事一再發生，要求金管會嚴格監督，並以偽造文書及業務刊載不實罪，處罰保險公司及業務員。監委程仁宏也已申請自動調查，將了解金管會有無失職。

　民進黨團調查，包括74年至87年間的殺人魔陳瑞欽殺害5位親人詐領1,800萬保險金案；詐領約8,800萬元的搞軌案；及最近在埔里發生的林姓婦人殺害親生母親等3人的詐領案，如業務員和保險公司能落實核保制度，就會發現其中大有問題。

　民進黨立委田秋堇以埔里林姓婦人為例，她本人沒有工作，卻為家人連續投保總金額高達2,000萬元以上的保險，承保的保險公司還是照樣通過核保，在國外，民眾要投保一定是「核保嚴格，理賠寬鬆」，但國內的保險公司和業務員為了搶客戶，核保程序形同具文，多數的詐領保險金案都是在悲劇發生，請領理賠時才被揭穿。

　田秋堇指出，要杜絕詐領保險金必須從加強核保著手，國內對於核保機制雖然有相關的法令規範，但徒法不足以自行，金管會未盡到監督保險公司的責任，讓受害者枉死。金管會應以偽造文書和業務刊載不實等罪名，處罰未落實核保的保險公司和承辦業務員，以收嚇阻之效。

　與會的台灣之聲負責人許榮棋則出示一份《高保額保險招攬人報告書》，上面明確記載保險公司應針對要保人和被保險人查證的資料，包括固定收入、資產、工作等。他說，一般而言，要保人若要為被保險人投保，雙方都一定要有經濟能力，但很多業務員和保險公司根本不管對方有沒有收入，即使出了事，也沒看過金管會有何作為，歷年來的詐領案，從來沒有保險公司或業務員被罰。

　監察院程仁宏表示，他已申請自動調查，將了解金管會是否善盡監督管理之責？是否確實查核？核保制度有無缺失？監察院並加派高鳳仙會同調查。

[台灣之聲]

一直在強化，沒有徹底執行及處罰還是沒有用，

發揮公權力，辦個違法的業務員及核保人員來看看。


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工商時報 　2010.01.30
已要求壽險業強化核保

記者薛翔之／台北報導


　少婦弒親詐領保險金，金管會昨（29）日指出，對於保險公司核保政策及作業相當重視，依據保險法第148條之3第2項授權規定，訂定「保險業招攬及核保理賠辦法」，規定保險業應訂定其內部之核保制度及程序，且訂定核保人員的資格條件。

　金管會也已要求壽險公會訂定「人身保險業高額保險契約招攬及核保自律規範」，以及「人身保險業核保實務處理準則及職業道德規範」，以強化保險公司核保作業。

　另外，金管會也發函給壽險公會轉告各保險公司，應確實執行財務核保程序，以督促保險公司確實落實核保作業；同時，已擬具「保險業招攬及核保理賠辦法」修正草案，增列保險業核保不得為的行為，以供保險業訂定於內部核保及理賠處理制度及程序，目前正在法規預告階段。

　金管會指出，為了加強保險投保通報制度，以防範保險犯罪，自97年3月起，將旅行平安保險和團體保險，納入通報。

[台灣之聲]

保險成害人取財工具 綠立委：金管會失職

【記者陳瑋臻、耿豫仙／聯合報導】台灣社會近來多起駭人聽聞，弒親圖保險金的事件，接二連三。29日，長期關心保險制度缺失的台灣之聲負責人許榮棋一狀告到監察院，控告金管會失職，對於保險公司核保機制過於鬆散，使保險成為害人取財的工具。監察委員程仁宏已承接受理，將與監委高鳳仙一同申請調查2008年南投林于如涉嫌殺害母親、婆婆、丈夫詐財事件金管會是否失職。

保險業招攬及核保理賠辦法第五條規定「保險業應建立內部之招攬、核保及理賠處理制度及程序。」立委田秋堇與許榮棋29日記者會上嚴肅指出，加強保險公司的核保制度，落實業務員的招覽報告書到核保查核，才能杜絕害人詐領保金的源頭管制。

南山人壽業務人員表示，林女事件在整個保險程序沒有疑問，最大的問題是人心、道德的下滑。

他解釋，林女的保費採季繳，壽險部分保額不高，意外險也在合理範圍。林女即使沒有工作，但先生從事豆腐批發，這樣的情況，業務員的報告書具實的呈現，也很難看出林女的保險動機。

但許榮棋認為，林女幫母親保險，雖然是保險條件範圍內，但林女仍有哥哥，又是嫁出去的女兒，且沒有工作，保險公司是可以提出異意。又因為沒工作採用季繳，減少成本的投資，在最短的時間得到效益，也是疑點。

林女的母親、婆婆是否有工作能力？林女的婆婆壽險保額770萬，是否太高？許榮棋表示，即使業務員是新手，認真詢問查核及填寫報告，核保人員確實查證，都能降低類似的悲劇。

壽險業:道德風險問題

對於立委所提出的核保制度過於寬鬆，而讓保險產生道德風險一事，相關公司指出這應與個人道德有較高的關係。

遠雄人壽保險公司李銘憲襄理表示，這與法律是一樣的，有人是遵循規章，而有人則走向反面。保險公司對高保額有一定的作業流程，且對要保人與被保險人的資料都有一定的審核，畢竟民眾對高保額保單的需求並不是很高，較易存有道德風險問題的。

他並指出，其實立委並不是非常了解業內的作業流程，但這並不是說這不好，相反的如果能藉由此事件讓金管會在制度上更完善，他覺得這也是非常正向的。◇

本文網址: http://news.epochtimes.com.tw/10/1/30/131588.htm
台灣大紀元時報

[錢]

殺人詐領保險金案／找林于如喬債 撞車亡

【聯合報╱記者張家樂／南投報導】 2010.02.01 03:35 am


南投縣鐘姓婦人向本報表示，涉嫌殺夫害婆弒母詐領保險金的林于如，曾向她的前夫傅靖昂簽賭六合彩，欠下近400萬元賭債。去年6月間，傅靖昂到林于如家中小酌並討論債務問題，回家途中車禍身亡，她懷疑前夫可能遭林于如設局加害。

鐘姓婦人說，去年6月間，傅靖昂到林于如的住處閒聊、小酌，討論債務處理方式，回家途中，騎機車撞上路邊停車，傷勢過重不治。她說，前夫平日喝酒從不曾喝到無法騎車或因而肇事。她說，從車禍現場看來，是一件很單純的車禍，當時家人都不疑有他，經檢警相驗後已火化。

最近林于如爆出殺害親人謀取保險金的犯行，因傅靖昂生前是六合彩組頭，林于如欠下近400萬元簽賭債，鐘姓婦人和傅靖昂的媽媽，因而懷疑林于如可能在酒裡加進迷藥，讓傅靖昂喝酒後意識不清，無法辨識方向，才會撞上路邊停車。

鐘姓婦人說，傅靖昂和林于如是很熟的朋友，傅當組頭被林于如欠債，還任其簽賭，後來越欠越多，才不再讓她繼續簽賭，那天是前去喬賭債，沒想到卻發生車禍身亡。對照幾件林于如謀財害命案的情節，她不得不懷疑前夫之死另有隱情。他說，傅靖昂的母親目前住在美國，獲悉林于如犯下多件殺害親人後，將在近日返國向警方報案。


【2010/02/01 聯合報】

[印刷平]

金管會對保險業核保作業相關措施新聞稿
金管會對保險業核保作業相關措施新聞稿

關於近日報載詐領保險金事件，引發對保險公司執行核保作業之關切乙事，行政院金融監督管理委員會（下稱金管會）表示，金管會對於保險公司核保政策及作業相當重視，依據保險法第148條之3第2項授權規定，訂定「保險業招攬及核保理賠辦法」，規定保險業應訂定其內部之核保制度及程序，且訂定核保人員之資格條件；另亦責成中華民國人壽保險商業同業公會訂定「人身保險業高額保險契約招攬及核保自律規範」及「人身保險業核保實務處理準則及職業道德規範」，以強化保險業之核保作業。金管會亦函請壽險公會轉知各保險業應確實執行財務核保程序，以督促保險公司確實落實核保作業。此外，金管會已擬具「保險業招攬及核保理賠辦法」修正草案，增列保險業核保不得為之行為，供保險業訂定於內部核保及理賠處理制度及程序，俾利其遵守，該草案現正進行預告程序中。

金管會指出，為加強保險投保通報制度以防範保險犯罪，自97年3月起，將「旅行平安保險」及「團體保險」納入通報。去98年10月起實施「收件通報」（指公司收到要保書相關文件及保費）及「承保通報」（公司審核通過後）並行之通報作業機制。另自98年12月16日起，為落實對經濟弱勢民眾之照顧及協助建構健全之社會安全網等考量，特將「微型保險」納入通報。

金管會表示，核保為保險公司重要經營政策之一，金管會將持續檢討現有核保法規及制度，以保障投保大眾之權益。

[台灣之聲]

生前投保重金 自殺身亡不理賠
【聯合報╱記者蘇位榮／即時報導】 2010.03.29 04:09 pm

多次帶團到司馬庫斯的男子楊聰龍患重病出院後，向多家保險公司投保共2100萬元的旅遊平安險後，駕車前往司馬庫斯原住民部落訪友，回程在山路轉彎處會車時，突然急速倒車致人車摔落山谷死亡，保險公司拒絕理賠，最高法院認定，楊死時帶著遺書、保險清單等各種重要文件，有意自殺，並非意外，判決保險公司勝訴。
【2010/03/29 聯合報】@ http://udn.com/

[台灣之聲]

毒殺母、夫、婆婆 林于如求處三死刑
【聯合晚報╱記者江良誠／即時報導】 2010.04.07 11:22 am

南投縣埔里鎮「驚世媳婦」林于如，涉嫌殺害母親林侯月如、婆婆鄭惠升、丈夫劉宇航，詐領保險金。南投地檢署今天偵結，檢察官認為林于如因為簽賭積欠鉅額賭資，竟殺人詐領保險金，且被害人幾乎都是她的至親，惡性重大，鄭惠升和劉宇航家屬也都要求林于如判處死刑，因此三件命案，檢方均求處死刑。

【2010/04/07 聯合晚報】@ http://udn.com/

[台灣之聲]

惡媳起訴 檢：非死刑不足實現正義2010-04-07 新聞速報 【中央社】
　南投縣婦人林于如被控謀害親母、婆婆及丈夫詐領保險金案，南投地檢署今天以殺死3名至親罪名，求處3個死刑。檢方表示，林婦泯滅天良，非執行死刑不足以實現理性正義。

　承辦檢察官指出，林于如為貪圖保險金，竟未顧及至親之情，9個月內殺死3名至親，犯罪手段殘酷，泯滅天良，非執行死刑不足以實現理性正義。因此請法院就被告所犯 3項殺人罪，各判處死刑，宣告褫奪公權終身，以資懲戒。

　檢方起訴指出，林于如自民國92年起因沉迷簽賭六合彩，且背負卡債、信貸，致需錢孔急。為了還巨額賭債，陸續幫親生母親、婆婆及丈夫買保險，策劃謀害詐領保險理賠金。

　檢方表示，97年11月10日，林于如回台南縣學甲鎮娘家，於尾隨母親下樓之際，涉嫌以雙手推母親，導致母親摔下樓梯造成頭部等多處重創，送醫後傷重死亡。林于如事後向投保的保險公司申請理賠，並獲得新台幣505萬元理賠金。

　起訴書指出，去年 5月28日，林于如又涉嫌將安眠藥、抗憂鬱症藥磨成粉狀加入粉狀去水醋酸鈉，再加水調和後，注射入婆婆所施打的點滴裡，導致婆婆急救無效死亡。

　同年6、7月間，林于如於丈夫就醫住院期間，又兩度以類似手法在點滴中下毒，謀害親夫致死。

　檢方表示，林于如去年向保險公司申請婆婆的理賠金期間，保險公司發現林于如的丈夫相繼死亡，時間相近且死因疑點甚多，因此未給付其婆婆的保險金 743萬元；其丈夫的保險金475萬元，林于如也詐領未遂。

　起訴書指出，除了為詐領保險金涉嫌謀害親人，林于如另在97年8月犯下埔里鎮某小吃店的縱火案。

　檢方表示，被告林于如所犯刑法相關罪行，包括殺害直系血親尊親屬、詐欺取財、詐欺取財未遂及放火燒毀他人建築物等罪。990407

[台灣之聲]

惡媳弒親 家屬嘆死刑挽不回親人2010-04-07 新聞速報 【中央社】
　南投埔里鎮婦人林于如被控謀害母親、婆婆及丈夫詐領保險金案，南投地檢署今天將她求處3個死刑。林婦夫家家屬對於這項求刑表示認同，但也感慨怎麼判都換回不了死去的親人。

　前法務部長王清峰公開宣示任內不執行死刑，引發死刑存廢的爭議，連日來媒體有關死刑存廢議題的討論也相當多，因此，南投檢方對於這起犯行的求處刑度格外審慎。

　南投地檢署表示，被告林于如所犯為死刑或無期徒刑的罪行，地檢署內部曾就此案討論，最後承辦檢察官認為被告犯罪手段殘酷，泯滅天良，非執行死刑不足以實現理性正義及維護社會秩序，因此依法求處死刑。

　林于如的夫家小姑劉怡岑，得知檢方將林于如求處死刑，除了表達認同，也希望法院能判處死刑，但她也感慨「再怎麼判都無法挽回親人無辜的性命」。

　劉怡岑說，全家至今仍籠罩在陰影裡，一想到林于如謀害至親家人就害怕，只希望司法盡快執行死刑，讓他們回復平靜的生活。

　她並表示，劉家不打算做任何求償；至於林于如的小孩，家族已爭取到監護權，將會盡一切力量保護，不會讓小孩再受傷害。990407

[台灣之聲]

求處林于如3死刑 夫家:林的行徑令人害怕
2010-04-07 新聞速報 【中廣新聞／張文祿】
南投埔里惡媳林于如，在九個月內，連續謀害母親、婆婆跟先生，詐領保險金，被檢察官求處三個死刑，林于如的夫家小姑跟爺爺對於林于如的犯行，表示相當害怕，甚至說，不會讓林于如的小孩再跟林于如見面。

二十八歲的林于如因為沈迷六合彩，欠下鉅額債務，竟然泯滅人性，謀害母親、婆婆跟先生，詐領保險金，甚至也為自己的小孩跟小姑投保，被檢察官求處死刑，起訴結果傳到夫家，小姑跟爺爺並不意外，他們說，林于如的行為令人害怕，謀害的都是至親。

林于如的小姑說，林于如的小孩對媽媽是陌生的，因此，不會讓小孩見林于如最後一面。

林于如嫁入夫家，原本一家和樂，卻因為沈迷賭博，種下大錯，雖然檢察官問訊時，林于如已經認錯落淚，不過，為時已晚。

[台灣之聲]

謀害母親婆婆先生 檢求處林于如3個死刑 2010-04-07 新聞速報 【中廣新聞／張文祿】
南投埔里驚世媳婦林于如，因為沈迷六合彩，積欠債務，竟然在九個月時間內，先後謀害母親、婆婆、及先生，南投地檢署檢察官認為林于如秉性兇殘，手段殘酷，泯滅天良，有與世隔絕之必要，依殺人罪向法院具體求處三個死刑，褫奪公權終身。

林于如，因為沈迷六合彩，欠下鉅額債務，去年設計讓婆婆吃下安眠藥，推落樓梯致死，之後，又在先生的點滴中，添加藥物，害死親夫。警方調查之後，又發現，林于如連自己的親生母親都不放過，在謀害婆婆及先生之前，在台南學甲的娘家，也將母親推落樓梯死亡，詐領保險金，年紀輕輕，卻背負三條至親人命，南投地檢署主任檢察官，宋恭良表示，檢察官偵辦後，認為林于如秉性兇殘，手段殘酷，泯滅天良，有與世隔絕之必要。

此外，檢察官也認為如果不求處死刑，無法實現社會正義，維護社會公共秩序，所以向法院求處死刑，褫奪公權終身。

[台灣之聲]

家氣憤難消「這才有交代 不會原諒她」

【聯合報╱記者紀文禮、吳政修、周宗禎／連線報導】 2010.04.08 02:53 am



驚世媳婦林于如求處死刑 祖父：這才有天理 / 紀文禮

林于如丈夫的阿公劉清勳獲悉她被求處死刑，表示這樣才對死者有交代，但想起孫子遭孫媳婦毒手，仍忍不住掉淚。
記者紀文禮／攝影
「我們有心理準備，她一定會被求處死刑，」林于如母親的同居人陳指定說，他昨天和林于如的哥哥連絡，未來林于如若真被判死刑定讞，夫家可能不肯收屍辦後事，要由娘家接手。

林于如謀害生母、婆婆、丈夫詐領保險金，被檢方求處三個死刑，由於最近死刑存廢引發關注，南投地檢署相當慎重，曾內部討論是否求處死刑；多數檢察官仍認為，林于如的犯行若只求處無期徒刑，實在不符社會懲奸除惡的期盼，因此仍求處死刑。

「求處死刑，對死者才有交代，對我也才比較能平衡」，劉宇航的阿公劉清勳提起遇害的孫子，忍不住落淚。

劉宇航的姑姑劉怡岑說，林于如毒殺親人事情爆開後，她和姊妹為了爭取劉的幼子監護權，曾和林于如在法庭見過一面；林于如同意交出監護權，並請求她們原諒，她們當面告訴林于如「劉家人不可能原諒你」。

劉怡岑說，林于如若知錯、悔改，推生母下樓後就該收手，結果竟變本加厲，「判死刑才有天理」。她傷心地說，身為受害家屬，才清楚那種痛，她要問贊成廢死者：「如果事情發生在你家，『廢死』還說得出口嗎？」

【2010/04/08 聯合報】@ http://udn.com/