實施會計準則台灣落後中國
中國於2007年就開始實施國際會計準則(IFRS),台灣卻規劃2012年全面採用,但還不敢公佈,主要是壽險業反對,因壽險業的淨值現在已經全部是負的(壹週刊報導),只要政府現在「宣佈」要在2012年實施,那還得了!
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會計準則 全面接軌國際
【經濟日報╱記者李淑慧/台北報導】 2009.03.18 02:20 am
全球金融海嘯造成經濟衰退,但金管會仍研議與國際會計準則(IFRS)全面接軌,初步決議全面採用時間將訂在2012年。
金管會強調,必須等金管會委員會討論後,才能正式對外宣布與國際會計準則全面接軌時間,但預期最近就會對外宣布。
依據金管會規劃,一旦確定強制採用國際會計準則的時間,上市櫃公司與金融業必須優先適用。至於興櫃、未上市櫃的公開發行公司、信用合作社,將緩衝兩年再適用;未公開發行公司,則由經濟部決定適用時間。
為了讓上市櫃公司提早準備會計制度與國際接軌,證交所、櫃買中心昨(17)日舉辦「推動我國採用國際會計準則」宣導說明會,邀請上市櫃公司參加。
金管會委員劉啟群表示,國際間已經有113個國家允許或強制採用國際會計準則,且直接採用(adoption)已經取代逐步採用(convergence),成為主流。金管會在去年9月也決定以「直接採用」方式與國際接軌。
勤業眾信會計師事務所會計師江美艷表示,國際會計準則的核心價值是採公平價值會計,如金融商品、待出售非流動資產、投資性不動產、企業合併、非現金資產的股利分配等等,都必須使用公平價值處理。
劉啟群指出,直接採用國際會計準則的優點包括提升資本市場的國際評比與形象、吸引外資投資國內資本市場;缺點則是國際會計準則的制訂權主要在西方國家,台灣雖然可以在徵詢意見過程中表示意見,但參與度與影響力均不高,因此相關會計準則未必充分考量我國產業與實務狀況。
劉啟群表示,國際會計準則較困難的部分,如33號、34號、35號、36號、10號等公報,我國過去幾年已陸續實施。至於有關保險合約會計的第40號公報,也將於2011年實施。
圖表:
http://www.vot.tw/insurance_news/20090318_01udn.htm
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公平價值評估 保險業質疑
【經濟日報╱記者李淑慧/台北報導】 2009.03.18 02:20 am
金管會決定以「直接採用」方式與國際會計準則接軌,依據產官學界組成的專案小組多次討論,各行業幾乎已無異議,唯獨保險業對此仍有很深的疑慮。
金管會委員劉啟群昨(17)日表示,國際會計準則對於「保險合約會計」分兩階段實施,保險業有疑慮的是第二階段,也就是以公平價值評估負債(保單)及提存準備金,這部分國際會計準則委員會本身都還沒定論,也還沒對外公布。
劉啟群說,在金融海嘯發生後,很多人都挑戰國際會計準則委員會對於「保險合約會計」的想法,不僅台灣保險業關心,外國保險公司也很有意見,因此未來怎麼做還不知道。
劉啟群強調,金管會一定會顧及保險業的產業特性,不會貿然實施保險合約會計的第二階段。金管會在2011年將實施的第40號公報,保險合約會計僅是第一階段。
依據金管會規劃,第40號公報第一階段僅涉及保險商品重分類及資訊揭露,並未要求保險公司以公平市價評估負債及提存準備金。
但壽險業者認為,如果金管會的方向是全面採用國際會計準則,保險業一旦實施第一階段,未來國際會計準則委員會發布第二階段作法後,金管會一定會跟著做,然而各國保險市場的發展情況不同,跟著實施會產生很大的問題。
保險業者指出,歐盟國家的保險市場是以投資型保單為主流,由投資人自行承擔投資風險,以公平價值評估負債及提存準備金的衝擊不會太大,但台灣是以傳統保單為主,保險公司承諾給保戶固定利率,一旦以公平價值評估,在低利率環境下,壽險公司都會面臨準備金提存嚴重不足的問題,保險公司淨值也可能由正轉負。
【2009/03/18 經濟日報】