許榮棋到監察院要求彈劾陳冲主委等官員

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金管會開6條件 全球人壽：7年不移轉股權

【聯合報╱記者孫中英／台北報導】 2012.11.28 03:00 am

金管會針對標得國華人壽的全球人壽開出六大條件，重點包括：須加強資產負債管理、強化公司財務、設立三名獨董等；另外，全球人壽大股東也承諾七年不會轉售持股，長期經營全球人壽。

保險局局長曾玉瓊昨晚表示，已針對全球人壽提出六項要求：

一、全球人壽接手國華人壽的有效保單後，須做好資產負債管理，如果全球人壽的「風險資本適足率（ＲＢＣ）」不達標準，必須增資。二、須強化公司財務。三、目前全球僅兩名獨立董事，須再增設一名獨董。四、全球須加強資金運用管理及風險控管。五、須加強內部稽核、內部控制。六、不動產投資須符合金管會規定，若有關係人交易，金管會將嚴格控管。

自美孚建設入主全球人壽後，積極加碼不動產。全球人壽的不動產投資金額，短短幾年內從零元成長到一百六十八億元左右。全球人壽稍早曾公開表示，「將在三年內拚上市」。但曾玉瓊說，「那應只是傳聞」，她不知道有上市這件事。金管會副主委吳當傑也說，全球在投標時就「承諾」，大股東的股權七年不會移轉，將長期經營全球人壽。

【2012/11/28 聯合報】@ http://udn.com/

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安定基金錢從哪來？ 560億缺口向銀行融資

【聯合報╱記者孫中英／台北報導】 2012.11.28 05:17 am

保險安定基金董事長朱雲鵬（左）昨天宣布，國華人壽標售由全球人壽得標，賠付金額八八三億六千八百萬元。
記者蘇健忠／攝影

國華人壽標出，安定基金須賠付八百八十三點六八億元，錢從哪裡來？安定基金董事長朱雲鵬昨天說，安定基金目前有一百八十億元，加上去年及今年的金融營業稅特別準備金一百五十億元，合計三百卅億元，還短少五百六十億元，將向銀行團融資支應。

朱雲鵬強調安定基金在此案僅賠付八百多億，相較其他競標者出價都在千億，可說至少為納稅人節省兩、三百億元，他為這次安定基金成績打八十分。他說，保險法規定，安定基金可以融資；為籌措國華人壽賠付金，安定基金計畫辦理銀行貸款五百六十億元，並將邀請各銀行團「公開比價」，爭取最好的融資條件。不過，安定基金融資必須提報董事會審議通過，預計要三個月的時間才能敲定，也就是說，安定基金可能明年初才能借到錢。

朱雲鵬說，明年金融營業稅預估七十五億元，而安定基金每年固定約可累積十八億元，合計又有九十三億元入帳；若資金明年初即入帳，向銀行團的借款金額就能降低。

他還說，安定基金將支付向銀行借款的利息，借款本金部分，每年會以九十三億（每年安定基金加營業稅特準金）償還。

【2012/11/28 聯合報】@ http://udn.com/

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翁大銘委任律師：全球剛減資200億 好公司？

【聯合報╱記者孫中英、姜兆宇／台北報導】 2012.11.28 06:19 am

翁大銘委任律師徐履冰昨晚質疑，全球人壽今年才減資兩百多億元，這是一家好公司嗎？金管會怎麼可以將國華人壽的問題，轉移給另一個「有問題」的保險公司？

國華人壽開標前，翁大銘以國華原股東、穎瑞科技的名義在媒體上刊登廣告，質疑金管會標售國華人壽是「圖利財團」。國華人壽原計畫十月底開標，因穎瑞科技向台北地院聲請假處分（被駁回），開標日期延到昨天。

徐履冰說，安定基金將賠付全球人壽八百多億元，法律依據為何？賠付標準在哪裡？保險法雖然允許安定基金融資，但安定基金據此大舉借錢來賠付，也違反法規意旨。

金管會官員昨天說，翁大銘家族經營國華人壽多年，卻讓國華人壽虧損累累，金管會下令接管時，國華人壽淨值已虧了六百多億元。

保險安定基金董事長朱雲鵬昨晚表示，任何投標者都要滿足資格審查，全球人壽符合資格，「禁得起社會公評」。

面對國華人壽前大股東翁大銘一波波攻勢，朱雲鵬淡淡地說，很多事情是歷史的痕跡，有前因後果。

圖／聯合報提供

【2012/11/28 聯合報】@ http://udn.com/

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價格漂亮 陳裕璋意外又滿意

【經濟日報╱記者 邱金蘭】 2012.11.28 03:01 am

國華人壽標售案昨（27）日標售過程峰迴路轉，上午3組買家3階段出價都沒成功，下午進入第4階段的議價程序後，全球人壽開出883.68億元的價格，讓標案出現轉折，金管會主委陳裕璋親自在下午4時帶領決策小組拍板由全球人壽得標。

此時，相關人員大概多悲觀認為，流標可能性相當大。到下午進行第4階段的議價程序時，3組買家提出的價格，多數仍在千億元以上，當全球人壽「883.68」億元的價格出現時，當場讓決策小組成員感到「意外」。下午3時30分，陳裕璋帶領決策小組開會，根據標售案的遊戲規則，在議價過程中，買家開出的價格若接近底價，決策小組可以適度調整底價。

【2012/11/28 經濟日報】@ http://udn.com/

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國華人壽案 政府賠付約千億創紀錄

【聯合晚報╱記者楊美玲、曾桂香/台北報導】 2012.11.28 05:06 am

國華人壽標售 賠付千億將創天價 / 陳韻晴 徐書賢 市場預估購併標案賠付價格900至1200億元，保險安定基金180億元，根本不夠…


國華人壽因財務顯著惡化，2009年8月被金管會接管，在今日標售案前都無人接手。因保險安定基金標售此案，還得賠付千億元左右，恐引政治效應。而此案表面看來，似乎與其他保險公司或國華人壽以外的其他保戶無關，但實際上影響台灣所有保戶的權益甚大。

台灣所有保戶保費，都得透過保險公司抽出一小部分放入保險安定基金，國華人壽不論標售型式為何，安定基金都得賠付出台灣保險史上最大金額，目前安定基金僅剩180億元，不夠賠付的，得向銀行團融資借貸。

保險安定基金制度用俗話來說，是保戶透過保險公司所累積的互助會，兼具類似銀行「存款保險」以及金融重建基金（RTC）的功能，是保險市場最重要的安全網，而一家保險公司如果無法繼續運作，保戶所有權益都不應受損，因此安定基金必須使用接管、貸款、補助以及最後的墊付等手段，來保住保戶的權益。一般人壽保險拿出各保險公司總保費千分之一進入保險安定基金，產險則是各險公司的總保費千分之二。

保險安定基金重啟標售國華人壽，包括三商美邦人壽、台灣人壽、中國信託人壽等3組買家競逐搶標，因國華人壽淨值為負746億元，市場預期購併標案賠付價格將在900至1200億元之譜，保險安定基金180億元，根本不夠拿出來賠付。

國華人壽2008年底累計虧損589億元，原股東無力增資，財務持續惡化。金管會於2009年發布由保險安定基金接管，同年9月28日，金管會核准國華人壽減、增資案，國華人壽經減、增資後，資本額為60.1億元。2010年4月12日金管會核准國華人壽第1次公開招標，因財務虧損嚴重，無人投標。同年5月14日，第二次公開招標公告、7月30日發布招標結果，僅三商美邦人壽進行實際查核，但最後放棄。金管會宣布保險安定基金接管延長至2011年11月3日。

今年7月31日，金管會宣布國華人壽第四度延長接管，接管期限展延1年，同時保險安定基金宣布國華人壽公開標售的方案，採整體與切割出售兩種方式。 10月30日國華人壽原訂進行第三次標售，但因國華人壽前大股東翁大銘提出申請假處分，促使國華人壽標售案再度喊卡，今日才再做標售。

【2012/11/27 聯合晚報】@ http://udn.com/

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直言集／問題保險公司 未來恐都政府埋單

【聯合報╱記者孫中英】 2012.11.28 03:00 am

國華人壽被政府接管三年多，歷經波折，昨天終於找到買家。政府將賠付全球人壽八百多億元，創下台灣金融史上賠付單一問題金融機構的最高紀錄。

值得注意的是，此次國華人壽標售還開了一個先例，解決問題保險公司退場，政府只能全數埋單。此例一開，未來收拾問題保險公司，可能都只能比照辦理。

金管會在二○○九年八月接管國華人壽，花三年時間，仍無法解決國華難題，這可能是當初金管會始料未及。三年來，國華的虧損並未因為政府接管而改善。

當初金管會下令接管國華人壽時，國華的淨值虧損是六百多億元；但到今年六月底，淨值虧損已擴大到七百五十三億元。

淨值黑洞擴大，代表金管會在此次標售國華時，「須賠付」給新買家一大筆錢。因為若政府不拿錢弭平淨值缺口，是不會有金融機構想要接手國華人壽。

國華的另一大黑洞，是兩百多萬張保單的「利差損」問題。為了籠絡潛在買家，金管會保險局只好祭出，對新買家「監理寬容期」長達廿年，也是國內保險史上最優惠待遇。

雖然保險局這項「優惠」，只限於國華人壽有利差損的高利率保單適用；但「監理寬容」措施，若被有心人士利用，也可能提供可上下其手的「經營套利」空間，恐怕會出現後遺症。

目前除了國華人壽，市場還有國寶、幸福、朝陽人壽三家壽險公司的淨值為負數。

安定基金的錢是由所有保戶繳的保費按比例提撥，等於是大眾的資金；一家國華人壽付出了八百八十餘億元的賠付代價，大家都損失慘重。目前市場上還有其他的地雷，金管會宜提早採取措施，以免未來全民必須付出更大的代價。

【2012/11/28 聯合報】@ http://udn.com/

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名家觀點／別有下個國華… 落實即時退場

【經濟日報╱彭金隆 (記者呂淑美採訪整理)】 2012.11.28 03:01 am

國華人壽這個案子拖很久，我的看法是，一個保險市場不管怎麼監理，都會有公司倒閉出場；以美國來說，有一、二千家保險公司，平均每年有1%的公司出場。

在自由競爭的市場，總會有公司沒有效率或其他原因而倒閉。國內保險市場即使出現公司已病入膏肓，或者有些公司淨值為負（這可能與會計制度有關），但應如何評價淨值，什麼時候應退場，並沒有定義。

在這樣的監理制度下，我們是採取能救就救，能拖就拖，所以國華人壽才拖到現在；國內是在後期才開始建立保險安定基金制度，安定基金扮演著清理的角色。

安定基金很像是銀行存款保險，每人有300萬元存款保障的概念，金融重建基金（RTC）則是清理問題保險業，有問題保險公司進行標售，標售缺口也是政府補貼，剛開始是用在產險業，壽險公司則一直沒有用，因規模太大，政府一直瞻前顧後，在先機上有點喪失。

安定基金幾年前決定接管國華人壽，但接管後法律沒有很週延，壽險業牽連的客戶太多，再加上會計制度很難判斷缺口有多少，造成很難移轉出去，經過幾次流標，終於在昨（27 ）日由全球人壽以883億元標售出去，低於市場預期的1,000 億元。

接下來，不知道是否能順利交割，但至少已讓我們鬆了一口氣，台灣保險市場50多年下來，終於是成熟的市場，已有第1家保險公司走完全程的退場機制，這對台灣保險監理來說是一個重要的點，終於是有頭有尾。

不過，大家都付出慘痛的代價，因安定基金的錢是由所有保戶繳的保費所分攤的。883億元這數字，安定基金要累積十多年才能來的錢，且接下來要密切觀察，得標者有沒有能力承擔繼續營運下去。

本來國華人壽的情況，可以不用到這個地步的；過去我曾到國外考察問題保險業，都是用安定基金，並搭配退場啟動點。

舉例來說，銀行法規定當銀行資本適足率低於2%時，存保就強制接管；但保險業的RBC要低於多少才接管？等到淨值為負數幾百億元，已是讓人匪夷所思，就像買賣股票要有停損點一樣，不能等到股票下跌時又進場攤平。

所以要思考什麼時候要啟動退場機制，要有明確的指標。雖然保險法中明訂，當保險業RBC不足200%時，主管機關可以視其情節輕重決定如何作，但因RBC並不穩定，容易受到股市影響，波動較大，若依RBC可能造成錯殺。

保險業要不要有即時退場機制，若要有，就要切實執行，主管機關不能有太大裁量權，這不容易做到，但如果不做，難保不會有下一家問題保險公司。

還有另一個值得思考的是，為何買錯保險公司，保戶自己不用負責任？並不是客戶權益都不能動，在國外買錯保險公司，沒有理由由社會負擔所有責任，消費者本身也要付一些責任，政府可以不用付那麼多錢。

保險法中明訂，保險公司是可以視經營情況，提高保戶的保費，也可以降低保額；如果保戶自己都不用負責，那以後會有道德風險，客戶也不用慎選保險公司，將會增加處理問題保險業的困難。

（本文由政治大學風險管理與保險系助理教授彭金隆口述、記者呂淑美採訪整理）

【2012/11/28 經濟日報】@ http://udn.com/

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親民黨批國華人壽標售過程草率

【聯合晚報╱記者舒子榕／即時報導】 2012.11.28 02:55 pm

全球人壽標得國華人壽的補助金額，將由安定基金累積金額及營業稅特別準備金累積金額等財源支應，親民黨立院黨團今質疑，龐大總補助金額高達884億元，將造成保險安定基金淨值下降120億，安定基金形同空殼，且須負擔因貸款所滋生高達47至69餘億的利息支出，整體過程，過於草率。

【2012/11/28 聯合晚報】@ http://udn.com/

全文網址: 親民黨批國華人壽標售過程草率 | 要聞 | 即時新聞 | 聯合新聞網 http://udn.com/NEWS/BREAKINGNEWS/BREAKI ... z2DV9JsmwX
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獲賠付883億 全球標下國華人壽
2012-11-28 01:17 工商時報 記者彭禎伶／台北報導

全球人壽vs.國華人壽

　國華人壽相關資產負債讓與，昨（27）日確定由全球人壽以安定基金彌補883.68億元的價格得標，這是台灣保險史近40多年來首家壽險公司退場，也創下台灣金融史上彌補金額最大的退場案。

　國華人壽到9月底淨值缺口754億元，在安定基金一次以現金彌補後，總資產將近3,200億元，全球人壽預計明年3月底前概括承受相關資產，總資產躍升為5,600億元，成為台灣第七大壽險公司。

　全球人壽表示，所有國華人壽保戶權益、保單權益均不會受到影響。金管會、安定基金都表示，這次全球人壽出價低於市場預期，也遠低於去年金管會洽台灣金控承受國華人壽的價格。

　金管會副主委吳當傑指出，883.68億元畢竟是一筆很大的金額，未來金管會絕對會強化對全球人壽的監理，讓其業務、財務朝更健全的方向發展。

　全球人壽在投標時已承諾7年不出脫經營權；保險局長曾玉瓊表示，將從7大面向強化監理︰1、全球人壽概括承受資產後，須作資產負債管理、RBC不足仍要增資；2、要設立3席獨董監督公司營運；3、資金運用要在保險局監督下，完全合乎規範；4、加強全球人壽風險控管；5、嚴格要求全球人壽內稽內控；6、不動產投資絕對要符合新的6大項規定；7、確保長期穩健經營。

　金管會將給予全球人壽長達20年行政寬容，原先傳出是RBC總係數分20年調整，確保每年都能在200％以上，但曾玉瓊表示，只有國華人壽高利率保單部分分開計算，並不是總係數的調整，全球人壽仍可能需要增資。

　安定基金昨天辦理國華人壽資產負債標售，一早即有全球人壽、中信人壽及三商美邦人壽投標，但首輪彌補金額全數在千億元以上，未落入底價區間，但全球人壽即以出價最低進入第二輪議價，只是仍未能成功拉近距離。

　下午1時多，三家買家全數再出價，仍未能落入底價，接著展開第四輪議價，仍是由全球人壽優先議價，最後下午4點半，安定基金確定全球人壽議價結果落入底價區間，以彌補883.68億元得標，低於市場預期1,000億元以上，也低於去年台灣金控的2,000億元。

　安定基金表示，目前帳上180多億元，加上金管會撥入金融營業稅預備金，預計要再向銀行團借560億元，一次賠付給全球人壽，最晚明年3月底前交割。（相關新聞見A2）

http://money.chinatimes.com/news/news-c ... 9&cid=1209

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標售國壽賠鉅款 財長：不快賣 虧越多
2012-11-28 14:47 中廣新聞 黃悅嬌
保險安定基金為支付國華人壽標售賠付金，須融資500多億元。財政部長張盛和表示，目前為止，金管會並未要求公股行庫承接聯貸，立委痛批最後仍是全民買單，財政部卻不吭聲，張盛和低調地說，金管會有其金融監理政策，由金管會處理。（黃悅嬌報導）

保險安定基金成功標脫燙手山芋國華人壽，但賠付金額高達883億，保險安定基金準備金不足，打算向銀行融資500億元，引起立委林德福、賴士葆關切。賴世葆痛批財政部對地方太苛，對中央太鬆，金管會接管國華人壽，愈接管愈虧，拿白花花的銀子請人家接手，財政部為何不喊痛？財政部長張盛和表示，此為金管會職掌，由金管會處理。『金融機構與一般產業不一樣，如果金融機構不安定，引起人民恐慌是很大的，處理這個難度很大，如果不快賣，虧愈多。（政府飯桶，不要接就好了？）那是他的金融監理措施，有問題他要接管。』

林德福提醒，若指定由公股行庫聯貸，會不會像DRAM產業一樣？最後還是全民買單，財政部應該好好研究，張盛和表示，目前仍未有要求，若由公股銀行主持聯貸，也只是統壽而已仍會邀請其他銀行共襄盛舉。

http://money.chinatimes.com/news/news-c ... 1128003562

[老實人]

《金融》獲賠付883億！全球標下國華人壽，金管會：嚴格監理
2012-11-28 08:07 時報資訊 【時報記者陳奕先台北報導】
國華人壽昨(27)天進行投開標作業，最終由全球人壽以賠付金額新台幣883.68億元得標。金管會表示，將嚴格監督相關後續作業，除全球人壽必須設置3名以上獨立董事，並且對於獨立董事嚴格審查；投資不動產部分，也必須符合最低報酬率2.875%以上。

金管會強調，國華人壽標售案係採公開招標方式辦理，只要符合資格審查之適格投資人均可參與投標，並未排除任何特定人參與，標售相關程序均係參酌現行市場慣例及過往處理問題金融機構經驗，絕無黑箱作業、利益輸送或圖利財團之情事。


金管會表示，本案得標者之資格條件皆符合標售公告所載標準條件，包括資金來源適法性、保戶及員工權益之確保、經營人身保險業之專業能力、長期經營承諾及因應未來增資需求之財務能力等五大原則，且得標後須依合約負健全適正且合法經營之義務。

金管會強調，將確實監理全球人壽依照概括讓與及承受合約內容處理得標的資產負債，包括要求得標人就所承受之資產及負債，應與於概括讓與基準日後所新簽訂的保險契約及因此所產生之資產及負債，及得標人原有之資產及負債，採取獨立之區隔帳戶方式分別管理。

此外，金管會表示，投資不動產的部分，必須符合最低報酬率2.875%以上，並設立至少3席之獨立董事等，且將對獨立董事嚴格審查，以及要求全球人壽確實遵循資金運用、風險控管及內稽內控等規定，另得標者嗣後經營如有資本強化必要，金管會亦將依法要求其提具增資與其他財務改善方案計畫，以維護保戶權益並穩定金融市場秩序。


http://money.chinatimes.com/news/news-c ... 8&cid=1209

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清查壽險地雷 該總體檢了

【聯合報╱謝明瑞／國立空中大學商學系副教授（台北市）】 2012.11.29 01:44 am

全球人壽標購國華人壽以後，一躍成為國內第六大的壽險公司，但全球人壽加國華人壽，是否真的可以帶來一加一大於二的效果，則仍待進一步觀察。

從二○○八年金融海嘯爆發以來，已有荷商ING集團、美國萬通集團、美商AIG集團、美商大都會人壽…等撤出台灣市場；至二○一二年，已有九家外商壽險公司為國內業者承接，特別是金控的表現相對強烈，因為「銀行通路加保險資金」的雙引擎功能，不僅可以為業者搶下更大的金融版圖，而且也會給投資人帶來更大的利益，而這也是國外壽險業出走，而國內金融機構前仆後繼的主因。

然而，這次國華人壽在第三次的激烈標售過程中，得標者既不是呼聲最高的三商美邦人壽，也不是志在必得的中國信託人壽，而是由總資產相對較少的全球人壽拔得頭籌，分析其原因：一是從金管會立場，在經過三年接管以後，國華人壽的經營不僅沒有轉好，虧損反而愈來愈大，因而急於把燙手山芋拋出；二是從全球人壽立場，金管會已幫其負擔了八百多億的費用，且又有鬆綁條款，對其未來金融版圖之擴充具有很大的效益。

雖然金管會對全球人壽開出必須加強資產負債管理、強化公司財務等六大條件，但同時也對標購者釋出許多善意，因此全球人壽也承諾長期經營決心。唯若從第三方的投保人或消費者的立場來觀察，全球人壽曾經減資，且總資產比國華為低，此一標售結果是否會帶給投保人更大的疑慮，則仍待觀察。

在保險業經營績效普遍不佳的情況下，政府利用安定基金付出近千億元的賠付代價，等於讓所有保戶資金都受到損失，而保險市場中仍有多顆地雷尚未引爆；當此之際，宜利用此次國華人壽標售案所衍生且應清理的一些經營問題，徹底瞭解各家保險公司的體質，讓投保人真正瞭解其所投保公司的業務與財務狀況。

自二○○八年以來，國內幾家保險公司雖曾有過資產評比，全球人壽排名第九名，顯示財務及業務狀況尚佳；然而，由於壽險業者接受信評的時間已久，更有一半以上的保險業者均未經過評比，人民無法瞭解保險公司的真實情況，對其未來的發展相對不利。

壽險公司基於追求最大利潤與規避風險的考量，對於某些投保人可能會要求事先體檢；然而，基於國家保險業的正常發展，以及保護人民權益的考量，此時正是壽險業者在接受客戶的投保之前，應該先行接受檢驗的時刻了。

【2012/11/29 聯合報】@ http://udn.com/

全文網址: 清查壽險地雷 該總體檢了 | 民意論壇 | 意見評論 | 聯合新聞網 http://udn.com/NEWS/OPINION/X1/7531110. ... z2DZQ9ZmCR
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國華人壽賠付融資 年底招標

【經濟日報╱記者陳怡慈／台北報導】 2012.11.29 03:00 am

安定基金預計賠付國華人壽的560億元銀行融資款預計今年底招標，將採荷蘭標（單一利率標），在7大行庫共襄盛舉下，預估利率水準可能低於2%。

安定基金近期將舉行董事會，討論向銀行團融資案，等報送金管會保險局核准後，便可正式舉行融資標售，以決定利融資的利率水準與額度。

國華人壽順利標脫，安定基金董事長朱雲鵬昨（28）日發給全體國華人壽員工一封感謝信函，對1,100名內勤人員與1,600名外勤人員與堅守崗位、持續不懈努力，表達感謝之意。

據了解，國華人壽員工相當關注全球人壽所承諾的「員工安置計畫」，例如，全球承諾要留用2分之1員工，是以「全部」員工計算，還是內、外勤各自算。

相關人士指出，有鑑國內過往壽險公司出售案，買方通常留外勤，但大砍內勤，已事先要求得標者必須內、外勤各自至少留任50%。

換言之，全球人壽在交割基準日之前，必須要對國華人壽2,700名員工發出超過一半的聘書，否則2億元保證金2億元將被沒收。

另外，全球人壽承諾2家公司合併後將設立3名獨立董事，也必須遵守承諾，如果交割日起2年內，有承諾事項無法做到，2億元保證金同樣會被沒收。

【2012/11/29 經濟日報】@ http://udn.com/

全文網址: 國華人壽賠付融資 年底招標 | 金融要聞 | 財經產業 | 聯合新聞網 http://udn.com/NEWS/FINANCE/FIN4/753092 ... z2DZSSZyQL
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賠付全球人壽 保險安定基金籌組700億聯貸
2012-11-29 01:21 工商時報 記者朱漢崙／台北報導
　有關人士指出，為籌措賠付全球人壽的資金，保險安定基金將籌組700億元聯貸案，並屬意由大型公股行庫出掌管理銀行，將在台銀、兆豐、合庫、一銀等四大銀行擇一，目前以台銀出線的可能性最高。

　相關人士透露，金管會早在2年前就已有支付標售國華人壽高額賠付金的準備，當時已接觸台銀、合庫、兆豐等3家銀行，探詢接手作聯貸案的意向，當時提出的聯貸規模約400～500億元，並直接用保險安定基金出面作為借款人。

　行庫主管表示，由於金管會是國華人壽的賣方而非買方，因此完全不能將國華人壽的任何不動產等作為借款的抵押擔保品，使該聯貸案的進行只能以政府機關本身的信用來掛保證，比起高鐵聯貸案的模式，該案幾乎毫無「擔保品」。

　行庫主管指出，倘若該聯貸案籌組，適用利率將為一般政府機關的放款利率，因此利率頂多1.5％，絕不可能到2％，至於借款期間，至少會在7年以上，通常公股行庫會接這類案件，絕大部分是配合政策需求，而非以營利為目的。

　相關人士指出，時隔一年多，國華人壽的虧損愈來愈大，連帶也拉高金管會保險安定基金所須支付的賠付金。

　昨天在立法院財委會，立委賴士葆、薛凌也砲轟金管會支付883億元的高賠付金，卻未事先照會財政部，包括將對外舉借超過500億元的資金，賴士葆質疑：「這些都得動用政府出面掛保證，怎能說跟財政部沒關係？」

　賴士葆更批金管會說，「接管（國華人壽）愈久賠愈多」，從虧600多億元，增為虧800多億元，3年下來虧損增加了150多億元。



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[老實人]

國華人壽標售 明年3月前交割
13:12:02
（中央社記者林孟汝台北29日電）保險安定基金與全球人壽今天舉行國華人壽資產、負債及營業標售簽約儀式。全球人壽董事長劉先覺表示，預定明年 3月底前完成交割程序，資金運用以債券投資為主。

保險安定基金27日重啟國華人壽標售，全球人壽異軍突起，以超乎市場預期的新台幣883.68億元賠付金額擊敗三商美邦人壽、中國信託人壽，取得國華人壽整體資產、負債及營業。

劉先覺會後受訪指出，全球人壽投資以穩健為主，目前有85%投資在債券方面，其中50%投資美國債券；取得國華人壽賠付金後，可能部分視行情，慢慢投資在股市、房地產。

他表示，資金消化太快對投資不是特別好的事，考慮穩健及風險前提，預估2、3年內可以全部消化。

外界關心的獲利問題，劉先覺指出，雖然全球人壽評估接手國華人壽沒有虧損，但還是要實際接手後，並考量國際利率因素，才能預估獲利。

他說，合併國華人壽後，全球人壽經營策略目前看不到調整的必要，預估全球人壽新保單績效會上升，雖然晉身台灣第5大壽險公司是「很大挑戰」，但成為第6大，應該沒有問題。

包括保險安定基金董事長朱雲鵬、金管會保險局長曾玉瓊、全球人壽董事長劉先覺、國華人壽接管委員會主委杜建衡、保險安定基金代理總經理蔡康等人都參與今天簽約儀式。1011129

http://www.cna.com.tw/News/aFE/201211290139-1.aspx