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財團奉他為恩公
法官李維心判決:保險公司免繳 勞健保費
背叛31萬保險業務員的人權 政府並將奉還財團上兆元
高等行政法院法官李維心近日成為保險業大財閥膜拜的「恩公」,因為他在日前的判決中認定,保險業務員與公司並非僱傭關係,因此保險公司不必負擔勞健保的支出。由於這項判決,讓保險業財團都中了大獎,至少包括:美國財閥AIG經營南山人壽期間積欠台灣的300億勞健保費將因此一筆勾銷,國內22家保險公司數十年來依法繳納的勞健保費逾兆元將可向政府索還。而各界指責,此一判決,真正的目的是為了潤泰寶成集團併購南山案,其代價竟是「背叛全國31萬保險業務員的勞健保權益」,後患無窮。
更荒唐的是,勞保局是依照行政裁量權主管業務,判決書中竟然忽略「勞保局並不是法院」,指責勞保局:
1.未調查證據、濫用裁量。
2.未注意有利保險公司之事項。
3.未給予保險公司陳述意見之機會,侵害保險公司受憲法保障之法律聽審權。
4.民國74年的勞保觀念,不可在二十餘年後,突然變更見解。
上次博智買南山:先繳勞健保費逾百億
爭議多年的南山人壽「承攬」/「僱傭」關係問題,因為臺北高等行政法院3月10日的99年度簡字第759號判決,撤銷勞委會的原處分及訴願決定,認定南山人壽保險業務員與公司之間並非僱傭關係,引起各界譁然!
由於去年博智併購南山案,屢經刁難,金管會要求南山人壽必須解決積欠多年的勞健保費逾百億,而這次潤泰寶成集團併購南山時,立法院也以同樣標準要求,沒想到法官李維心竟然判決:不用繳了!
這項判決「適時」配合潤成併購南山人壽的審查,引起外界對尹衍樑「司法解決能力」的高度好奇。尹在林太平土地詐欺案、劉泰英洗錢案中,屢屢全身而退,令人嘖嘖稱奇。現在南山人壽纏訟多年的僱傭關係官司,碰上尹衍樑要入主、馬上迎刃而解,高度的巧合,很難不讓人想入非非。
另一方面,將保險業務員與壽險公司之間的關係,形成承攬的司法判例,波及範圍不止於南山人壽一間公司,全台灣31萬的保險從業人員的權益,恐怕都會受到連鎖反應。這些人身受命於公司指揮的保險業務員,從此將陷入沒有勞工退休金、公司不必負擔勞健保費用的窘境。
當然,在潤成案審查中,曾引起高度爭議的提撥勞退金、繳交積欠勞健保費問題,像劉謙魔術般憑空消失──更嚴重的問題還在於,過去保險業務員是按薪資繳稅、不能扣除開銷,現在得按「執行業務所得」繳稅,以往的權益損失,豈不是將引起數十萬人要求國家賠償的重大風暴?
一個胡鬧的判決 打破穩定的社會秩序
為了少繳一點稅、按「執行業務所得」課稅,過去曾有保險業務員到行政法院打過官司,譬如89年度訴字第1150號、91年度簡字第788號、92年度簡字第294號等判決,官司一路打到最高行政法院,都被判敗訴、認定為僱傭關係。這些官司,原告是保險業務員,被告是財政部台北市國稅局。
3月10日的判決,主題雖仍是承攬/僱傭問題,差別在於這次的原告是保險公司(南山人壽),被告卻是勞工保險局。訴訟的原因,是因為勞保局根據台北市勞工局的認定,對南山人壽拒絕提撥勞退金開罰,結果扯回到承攬/僱傭問題,法官李維心竟在判決書中花了不少筆墨,說明相關保險業務員是承攬制,這可以說是類似訴訟中極少數例外的判例,敗訴者竟是勞保局!
這起訴訟,如果不是發生在南山人壽併購案審查期間,或許還不那麼刺目,偏巧它適時在潤成併購南山案送件金管後之後的審查期間,兩件事之間關連,很難不令外界有所聯想。
據了解,南山人壽勞退金,估計約240億元左右;勞健保部份,估計約70億元;此一判決,等於替潤成投資省下了300億元!民進黨立委對此提出質疑,南山人壽工會強烈反彈之餘,更嚴重的問題還在於,南山人壽之外、為數31萬的台灣保險從業人員,勢必引起掀然大波,想要有勞工權益的強烈抗爭,想要少繳稅則提出退稅要求,總之兩邊都討不了好。
據了解,南山人壽勞退金,估計約240億元左右;勞健保部份,估計約70億元;此一判決,等於替潤成投資省下了300億元!民進黨立委因此提出質疑,南山人壽工會強烈反彈,預定3月31日上街頭包圍八德路的潤成公司。
168周報2011/03/28~04/03第16期5版